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12月23日在南寧召開的全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析座談會
12月23日，2013年第四季度全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析座談會在南寧召開，筆者從座談會上了解到，廣西明年將繼續(xù)開展“嚴管重罰”行動，確保不發(fā)生重大安全事故，力爭2014年事故死亡人數(shù)比2013年下降10%以上，努力實現(xiàn)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)文明施工水平的提升。
數(shù)據(jù)顯示，2013年廣西全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)了2次大的反復(fù)，6，7，8，9,11月發(fā)生事故及死亡人數(shù)相對集中，建筑施工安全生產(chǎn)事故全面超過2012年，死亡人數(shù)也有所增加。會議分析，這暴露出我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢的問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師趙越表示，未來，廣西建筑施工安全工作會將重點放在防范重大事故、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上來，兩個方面要同時抓好。
會議提出，2014年起，我廳要堅持開展層級監(jiān)督檢查1年2次、安全生產(chǎn)履職專項督查1年2次、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢分析會1季度1次、處站內(nèi)部通報調(diào)度會1個月1次，檢查形式確保做到不提前打招呼、不提前確定項目，形成“每季分析、每月調(diào)度、明查暗訪”制度。
同時將加強市場監(jiān)管，著力提升安全生產(chǎn)源頭把控能力。2014年將修改及發(fā)布全區(qū)統(tǒng)一的施工監(jiān)理招標文件和評標辦法，提高全區(qū)招投標監(jiān)管標準化水平。此外將擴大電子招投標試點。明年開始每年將組織一次全區(qū)建筑市場招投標行為專項檢查，處罰一批代理行為不規(guī)范的中介機構(gòu)和違法主體，并嚴格落實分包管理及合同管理措施。
企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，廣西將繼續(xù)利用信息化手段提升安全生產(chǎn)管理水平。今年，廣西開始實行建筑業(yè)企業(yè)誠信卡管理制度，截止12月20日，全區(qū)累計發(fā)放的誠信卡共計28003張，2014年要全面轉(zhuǎn)入建成庫后的使用及維護。同時嚴格實施安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理制度。
據(jù)介紹，目前我區(qū)最有可能發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的重大危險源是：人工挖孔樁、深基坑、高大模板、施工升降機、臨時活動板房、在建軌道交通工程。趙越表示，明年各有關(guān)單位要加強監(jiān)督告知，凡有重大危險源的工程應(yīng)實行“零報告”，加強技術(shù)風險控制，嚴格實施重大危險源專家論證審查制度，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。另外，廣西將堅持開展安全隱患專項整治，引導企業(yè)開展創(chuàng)建“施工安全無陷阱工地”活動和創(chuàng)建安全文明標準化工地活動，減少高處墜落事故，提高文明施工水平。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將采取措施加大對事故企業(yè)的監(jiān)管力度，堅決打擊逃避安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。有關(guān)負責人介紹，從建筑安全事故發(fā)生到事故結(jié)案一般需要2個月，從明年起，凡是發(fā)生事故的企業(yè)，均在事故結(jié)案以后再對總包、分包和監(jiān)理單位以及從業(yè)人員進行處罰。還將加大對動態(tài)扣分超出100分的企業(yè)和人員的行政處罰。 | 
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